158

Источник: Амурский филиал WWF России

Новый обзор WWF России «Истощение ресурсов древесины дуба монгольского и ясеня маньчжурского в Приморском крае» был представлен на круглом столе в рамках Международного форума «Лес и человек» .

22-25 октября в Москве проходит 9-й Международный форум «Лес и человек», проводимый Союзом лесопромышленников и лесоэкспортеров России. Одним из ключевых событий форума стал 23 октября круглый стол «Все права защищены», в котором говорится о том, что в течение последних двух лет, контроль за происхождением древесины в Российской Федерации Федерации, воспроизводства лесов.

WWF России представил на круглом столе крупную палату Парламентам и аналитическому обзору « Истощение ресурсов древесины дуба монгольского и ясеня маньчжурского в Приморском крае». Текущая практика лесопользования, как считает WWF, нарушает один из краеугольных принципов лесного хозяйства - принцип неистощительности лесопользования - и стремительно ведёт к истощению доступных ресурсов древесины. В обзоре даётся оценка объёма незаконно заготовленной древесины в 2011-2015 гг., В том числе в виде «незаконных» лесорубы, а официальные лесопользователи. Арендаторы лесного фонда используют декларативный характер системы лесного хозяйства, чтобы легализовать незаконно заготовленную древесину.

Информация о чрезмерной заготовке дуба монгольского и ясеня маньчжурского в Приморском крае вызвала острую дискуссию, которая еще раз говорит о важности поднимаемой проблемы.

«Мы очень рады, что расчёты, уровень в обзоре WWF России, вызывают дискуссию в профессиональной среде. Это заставляет обратить внимание на проблему незаконных рубок ценных знаний в ареале обитания тигра. Очень часто нам указывают на то, что древесина дуба и ясеня, экспортируемая из Приморского края, может быть заготовлена ​​в других субъектах России. Хотим подчеркнуть, что при анализе таможенных данных мы не только учитывали пункты, через которые производил экспорт лесоматериалов, но и учитывали данные о фирме производителе и отправителе. Те объёмы дуба и ясеня, которые были заготовлены в других субъектах, но были экспортированы через пропускные пункты Приморского края, мы из анализа, конечно, исключили»,- комментирует автор отчета, руководитель лесного отдела Амурского филиала WWF России Евгений Чувасов.

Дальневосточная тайга является ареалом амурского тигра, поэтому незаконные рубки в этих лесах не только наносят экономический урон государству, но и разрушают места обитания редкой кошки. На протяжение последних 20 лет WWF России анализирует ситуацию с вырубкой запасов древесины древесины на юге Дальнего Востока и предлагает меры, которые помогли бы создать количество незаконных рубок в регионе.

Только за последние пять лет WWF подготовил 5 аналитических обзоров: в 2013 году - « Незаконные рубки на Дальнем Востоке : мировой спрос на древесину и уничтожение Уссурийской тайги»; в 2015 году - « Экспорт древесины с Дальнего Востока России в 2004-2014 гг.»; в 2016 году ؅ - « Анализ экспорта древесных продуктов с Дальнего Востока России в 2015 году» и « Практика рубок ухода и санитарных рубок на Дальнем Востоке России . Законное прикрытие незаконных рубок ». Новый обзор WWF «Истощение ресурсов древесины дуба монгольского и ясеня маньчжурского в Приморском крае» увидел свет в октябре этого года.

Об экономической значимости доли рынка в 20%. Если же вид дохода, то на дуб и ясень приходится уже 40% всех доходов от экспорта лесоматериалов. Однако дуб и ясень имеют не только хозяйственную ценность. Эти лесообразующие породы формируют растительные сообщества и поддерживать больше влияния на животный мир уссурийской тайги, в том числе на копытных животных, от состояния популяций, которых зависит благополучнее амурского тигра.

Практика организации лесного хозяйства в регионе, считает WWF России, создаёт условия для возникновения нарушений при рубках. Освоение лесов на Дальнем Востоке традиционно велось по экстенсивной модели: лесопользователи доступа в распоряжение огромные леса. Они вырубали наиболее доступные территории и постепенно продвигались к более удалённым участкам. Критическую роль при этом играет то, что объём древесины, который можно ежегодно заготовить, не истощая леса (расчётная лесосека), рассчитывается на всю территорию огромного лесного участка. На практике же часть участка может быть труднодоступной: затраты на освоение превышают потенциальный доход от древесины. Но размер расчётной лесосеки для труднодоступных территорий и для разумных решений одинакового. Это приводит к тому, что заготовка древесины в доступной части лесов ведётся с чрезмерной интенсивностью.

В Приморском крае это уже привело к тому, что лесозаготовители используют рубки и санитарные рубки для прикрытия промышленной заготовки древесины в доступных лесных насаждениях, которые еще не достигли возраста спелости или имеют лесохозяйственные ограничения. Другой распространённой практикой стала манипуляция лесоустроительными данными. Лесопользователи на бумаге «подгоняют» наступают в следующий раз, когда это было раньше. Третий способ увеличить объём заготовки в доступных лесах - это незаконная заготовка в виде перерубов, когда лесопользователи проводят на лесосеке рубку большей интенсивности, чем это предусмотрено нормативно-правовыми актами. Прикрытие промышленной заготовки древесины мероприятиями по уходу за лесами и манипуляцией лесоустроительными данными «маскируют» эти незаконные рубки, которые можно выявить лишь при натурном обследовании лесосек. Перерубы же можно оценить количественно, анализируя документы, что и сделал WWF России.

«Мы сравнили таможенные данные об экспорте заготовленных в Приморском крае лесоматериалов из дуба и ясеня с данными, которые задекларировали сами лесопользователи. Оказалось, что в отдельные годы соотношение законно и незаконно заготовлено в общей объёме составляло 1: 1. В 2011-2015 гг. заготовка ценных лесов составила 142-163% от разрешённого объёма, что в абсолютных цифрах составляет 1,15-1,67 млн ​​м3 древесины. Это негативно влияет как на состояние окружающей среды, так и на экономику. Так, за рассматриваемый период бюджет недополучил около 667 млн ​​рублей, - обращает внимание Евгений Чувасов. -В обзоре мы приводим методику сравнительного анализа, которая может использоваться для контроля лесозаготовок и объектов незаконных рубок и перерубов отдельными компаниями ».

Для решения сложившейся ситуации WWF России предлагает ряд действий:

  • - разделить арендованные участки на более мелкие самостоятельные территории с установленными размерами пользования. Это позволяет равномерно распределить нагрузку на леса и снизить чрезмерную скорость с минимальными транспортными издержками, на которые в настоящее время смещается большая часть рубок;
  • внедрить процедуру оценки качества лесоустройства. В настоящее время распространена практика манипуляции лесоустроительных материалов для получения доступа к лесам, в которых заготовка древесины ограничена, или для заготовки большего объёма древесины, чем установлено лесоводных требований и законодательства;
  • разработка и внедрение системы оценки качества лесного хозяйства на арендованном лесном участке для сохранения количественно-качественных характеристик лесов;
  • автоматизация процесса контроля лесохозяйственных мероприятий и внедрить балансовую систему учёта лесопользования. Это позволяет получить доступ к материалам и материалам.

Отдельно предоставленные рекомендации для органов власти по улучшению контроля заготовки и предотвращения экспорта древесины и ясеня незаконного происхождения. Как полагает WWF России, а также неформально, в зависимости от того, кто будет участвовать в этом процессе.